財政部:重點支持節能減排和中小企業發展

12月26日閉幕的全國金融工作會議提出了2012年金融工作的主要任務。財政部部長謝表示，明年實施積極財政政策的關鍵是要按照& ldquo在穩定中尋求進步。政策的總體基調是穩定增長、結構調整、價格控制、惠民和推進改革相結合。

謝表示，明年財政工作的主要內容包括完善結構性減稅政策，推進國民收入分配格局調整，進一步優化財政支出結構，加大對農業、農村和農民、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居彩神iv、節能環保、文化欠發達地區的支持力度。

全面推進資源稅改革。

2012年，加快轉變經濟發展方式仍是經濟工作的主線。謝指出，明年將重點推進節能減排，繼續對相關節能產品給予財政補貼和稅費支持，研究資源型企業可持續發展機制，推進綠色貿易財稅促進措施。

在推進節能減排方面，明年將繼續對新能源汽車、高效電機、高效照明等產品給予適當補貼，提高節能節水產品和再生產品的比重，積極推進綠色建筑，支持廢舊電子電器產品的回收利用。加大對城鎮污水處理設施建設的支持力度，擴大綠色重點小城鎮重點示范。財政部還將在2012年合理調整消費稅的范圍和稅率結構，以促進節能減排，引導合理消費。

在優化外貿結構和促進經濟結構轉型方面，2011年對能源和資源類產品、高端裝備制造業和其他戰略性新興產業發展所需的關鍵設備零部件、農業生產資料等700多種產品實施了較低的進口稅。財務部表示將進一步嚴格控制。兩高一資& rdquo產品出口，研究和鼓勵擴大先進技術和設備，關鍵零部件和國內缺乏能源和原材料進口的相關措施。

此外，還表示，明年要研究建立資源型企業可持續發展機制，繼續調整和完善資源綜合利用增值稅政策，研究制定環境保護稅征收方案，全面推進資源稅改革。

對此，有關專家認為，當前資源稅改革仍有一些問題需要解決。例如，原油資源稅的臨時定價是基于結算價格，而不是基準價格，為企業在內部關聯方之間轉移收入留下了很大的空缺口。建議今后對此加以改進。專家還建議，為了鼓勵油田企業提高資源回收率和利用效率，有必要給予優惠政策。將來，有可能降低三次采油的稅收。